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中美亮出关税清单底牌 将进入艰难谈判阶段

时间:2018-04-07     【转载】   来自:环球外汇

中国拉链网-财经资讯】中美两国政府采取针锋相对的关税行动,导致全球两个最大经济体围绕贸易前景陷入利害攸关的对峙状态。

目前来看,双方的争斗将持续至下半年,在此期间,中美两国将寻求谈判来达到一个新常态。引爆中美贸易紧张关系的美国总统特朗普(Donald Trump)已把自己置于风口浪尖,他将面临来自国会议员们的更大压力、企业游说团体的猛烈攻势以及那些要应对繁复贸易新规的各类企业的强烈抗议。所有这些因素正导致股市和大宗商品市场剧烈震荡。

美国政府官员丝毫不掩饰这场贸易争端已进入旷日持久谈判阶段的可能性,且市场会更加动荡,他们暗示,特朗普愿意顶住美国国内方面要求改善与中国贸易关系的压力。白宫方面发出的明确信号是,美国虽然对谈判解决问题持开放态度,但不准备很快妥协。

白宫新闻秘书桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)称,中美双方宣布的关税措施都是数月后才会生效。她预计,如果中国方面不改变做法,不停止不公平的贸易行为,那么美国将采取进一步举措。

中美贸易摩擦升级导致金融市场大幅波动。受此消息影响,周三美股最初大跌,主要出口类股领跌,波音公司(Boeing Co., BA)和迪尔公司(Deere & Co., DE)等出口股下跌了5%,甚至更多,随后主要股指才开始反弹。道琼斯指数收盘涨230.94点,至24264.30点,涨幅1%,早先跌幅一度多达510点。

随着漫长贸易谈判的展开,很多投资者不得不面对更加剧烈的市场价格波动,特别是还要考虑到其他因素带来的额外不确定性,包括利率上升以及外界对已持续九年的美国经济增势持久力的质疑。

与此同时,很多投资者仍怀疑近几个月不时引发市场参与者担忧的贸易战是否真会爆发。

嘉信投资管理公司(Charles Schwab Investment Management)股市及多资产策略首席投资长Omar Aguilar称,一旦中美任何一方提出的部分关税成为政策,都可能给公司利润蒙上阴影。但他还称,到目前为止,双方似乎只是做做样子。

根据美国加征关税的计划,企业可在30天内就关税清单中的中国进口商品提交意见。这份关税清单包含1,333项商品,税率为25%,其中包括美国工业发展所日益依赖的机械和材料。企业将有机会提出担忧,并指出对其业务至关重要的商品(比如高度专业化机床)是否被列入清单,或者其他一些商品是否应包括在关税清单中。

与此同时,中国方面提出了反制清单,包括对美国大豆、汽车 和飞机加征关税,这些出口商品对很多美国企业的成功至关重要。中国财政部副部长朱光耀对记者称,中美双方已经把问题摆到桌上,现在是谈判合作的时间了。

美国企业界可在美国国际贸易 委员会(International Trade Commission)5月15日的听证会上公开表达担忧,企业在5月22日之前可对关税计划提出反对意见。华盛顿智库战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问William Reinsch称,为公司提供30天的评论期并不是因为重视公司意见,这样做关键是为谈判争取时间。

5月22日之后,美国政府仍有180天的时间来决定是否继续推进关税计划,意味着中美双方僵局可能持续很长时间。如果美国政府妥协,中国政府可能也会作出让步。

中美双方已经悄然展开磋商。中国经济特使刘鹤已与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和美国财政部部长努钦(Steven Mnuchin)就进一步开放中国市场互通信件。努钦已经在考虑访华,但具体时间还未确定。

中国国家主席习近平下周将在海南举行的博鳌亚洲论坛上发表讲话,讲话内容将备受关注。中美两国商界都将密切关注中国在与美国谈判时的立场。

美国对华关税威胁目前也笼罩着少数消费品市场,包括家电 、锂电池和空调零部件这些中国希望占据主导地位的领域。其中许多产品都入围中国政府在2015年颁布的《中国制造2025 》总体规划,但尚未大规模生产。

中美两国的关税清单中各涵盖大约500亿美元的商品,约是美国对华出口总额的38%。由于中国的出口规模要大得多,该数字仅相当于中国对美出口总额的10%左右。即使这些关税得以实施,对于19万亿美元的美国经济总量以及12万亿美元的中国经济总量来说,直接影响也并不大。

然而,尽管到目前为止两国威胁采取的行动可能达不到多数分析人士认为是全面“贸易战”的水平,但已引发了包括大部分美国行业的游说战,而且随着从事中美关税行动所针对商品贸易的公司遭投资者撤资,市场也出现震荡。

除了警告特朗普政府征收关税可能引爆全面贸易战外,美国国会一直不愿采取其他任何举动,尽管以共和党议员为代表的一些议员私下希望政府能尽快化解中美贸易紧张关系。

来自艾奥瓦州的共和党参议员恩斯特(Joni Ernst)周三说:“我去到的每一个市政厅,贸易或关税都是最重要的问题。现在人们想的就是这些。”她说:“人们开始质疑总统,不明白美国这样做是想要达成什么目的。”她还称,将在周三直接向特朗普表达她的担忧。恩斯特说:“我得让他明白,我们正在对中西部地区造成伤害,这是无益的。”

艾奥瓦州是美国大豆主产州之一,该州共和党参议员格拉斯利(Chuck Grassley)周三指出,他已经警告过特朗普,美国政府将尝到中国报复性措施造成的苦果。

格拉斯利在一份声明中称,如果联邦政府采取的贸易行动直接导致某些美国民众陷入经济困境,那么政府有责任对这些民众提供帮助并减少所造成的损害。他还表示,将藉助美国参议院财政委员会(Senate Finance Committee)等渠道来解决此事。

由于中国是全球最大的大豆进口国,中国将对美国进口大豆征收关税的消息导致大豆期货价格在周三下跌2.2%。此外,可能面临中国报复性关税措施的一些公司股价周三走低。

美国关税清单公布后,代表农业 、零售商和制造商的贸易组织迅速提出反对意见。就连未受到关税措施直接影响的美国服装鞋类协会(American Apparel & Footwear Association)等组织也表达了担忧,该协会会长Rick Helfenbein表示,尽管服装、鞋类和旅行用品未在关税清单之列令人欣慰,但他仍然担心该措施将对美国服装生产商使用的机器设备产生冲击。他表示,这将直接提高美国生产商的成本,对推进“美国制造”战略不利。

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