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孟加拉:服装出口难达预期 政府多措并举激发活力

时间:2020-01-17     【转载】   来自:棉花展望

  根据美国农业部(USDA)相关报告,本网对全球主产棉国与消费国的市场情况进行了梳理和展望。本文通过对孟加拉国棉花市场基本情况的整理介绍,可见该国政策方面:以促进服装出口为目标,实施减免税费、加大补贴等一系列举措。产量与面积方面:2019/20年度预期3.09万吨,同比增3%;面积同比小幅增加至4.5万公顷。消费方面:预期在154.78万吨,同比减少4%。进口方面:2019/20年度孟加拉棉花进口预期为150万吨,同比增加逾2%,但低于上次预期。2019年7-11月服装出口仅157.7亿美元,同比下降7.59%。具体梳理如下:

  1、产量&面积

  2019/20年度孟加拉国棉花总产预期为3.09万吨,较去年同期增加3%。据悉主要得益于良好的天气条件以及优良品种的引进,棉花单产得以提高。2019/20年度孟加拉国棉花种植面积预期达4.5万公顷(折67.5万亩),较去年同期小幅增加。为了进一步提高国内棉花产量,隶属于农业部的孟加拉国棉花发展委员会(BCDB)今年为广大棉农提供广泛支持,包括引进新品种、组织生产技术方面的培训以及密切监测棉株质量情况等举措。同时,其还致力于向棉农推广普及转基因抗虫棉(Bt棉)。据悉,BCDB已经与印度一家生物技术公司签订相关转让协议,并开始进口少量棉种样品。孟加拉棉花品种多样,包括陆地棉、木本棉、草本棉和长绒棉等。其中陆地棉多在平原区种植,播种期为7-8月,采摘期为12-1月。其他品种在山区种植,播种期为3-4月,采摘期为12-1月。

  

       2、消费

  2019/20年度孟加拉国棉花消费预期在154.78万吨,同比减少4%。其主要是基于对孟加拉服装产业发展放缓的考量。根据出口促进局数据,受全球需求下降以及越南等国家竞争,加之本国纺织行业生产标准提高与成本增加等因素影响,2019年7-11月,孟加拉服装出口总额仅157.7亿美元,同比下降7.59%。根据孟加拉国服装制造商与出口商协会(BGMEA)2019年10月中旬发布的一份报告,孟加拉服装行业正处于艰难阶段,自2月份以来,至少有50家服装厂倒闭,2.5万名工人下岗。整体来看,孟加拉或将无法实现至2021年服装出口达500亿美元的目标,而2018年全年孟加拉服装出口总额达341.3亿美元。

   

       3、进口

  2019/20年度孟加拉国棉花进口预期为150万吨,同比增加逾2%,但低于上次预期。本年度上半年的棉花进口持续低迷,其主要由于服装出口预期下降以及来自越南等国家的竞争等原因。根据孟加拉海关数据,2019年7-8月,孟加拉进口棉花24.47万吨,其中贝宁棉占比最高(4.27万吨),其次为美棉(3.3万吨),马里、喀麦隆、布基纳法索等。

  

 

       4、政策

  (1)以促进纺织服装出口为目标,降低或免除征收增值税。根据2019年6月孟加拉公布的2019/20财年的预算方案,孟加拉国内纱线销售征收5%增值税,出口纱线免征增值税。(2)扶持纺织品出口,加大财政补贴力度。在美中贸易摩擦期间,为了增加对美服装出口,孟加拉纺织厂协会(BTMA)向中央政府请求提供补贴支持,加大对服装出口企业补贴力度。其中面向传统市场的服装出口将首次获得1%的补贴支持,对非传统市场的出口获得5%的补贴。BTMA表示目前正在为所有成衣出口企业争取3%的现金补贴,不论目的地是传统市场还是新兴市场,争取在下一个财政年度实现。(3)吸引投资,创造就业机会,政府降低纺织企业税率。2019/20财政年度针织与机织服装出口商享受12%的企业税率,而绿色建筑认证工厂税率更低仅10%。但纺织行业其他类型企业包括纱线生产、染色、织布等未来3年仍需继续按照15%的税率缴纳公司税,直至2022年7月。对于其他未列入其中的企业,比如服装配件类企业所得税仍维持35%不变,目前孟加拉服装配件与包装制造商及出口商协会已经呼吁政府降至12%。

  5、其他

  据孟加拉国纺织厂协会(BTMA)统计数据,2018年孟加拉国共有430余家纺织厂,年纱线产能约为290万吨,据估计,孟加拉目前的纱线产量约占总产能的40%。据当地报道,2019年纱线价格大幅下降。受货币汇率变动、供应过剩以及化纤替代等因素的冲击,孟加拉纱线库存量不断增加。目前孟加拉对化纤征收5%的进口关税,对面料征收25%的关税,对纱线征收10%的关税。虽然表面上看起来很高,但出口型的服装工厂享受进口纱线和面料退税政策,基本可以与进口关税相抵(但不包括增值税和所得税等)。

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